第一章　招標公告 濱通大橋引線工程 施工招標公告 1.招標條件 本招標項目 濱通大橋引線工程 已由 圍場滿族蒙古族自治縣數據和政務服務局 以 圍數政投字[2025]83號 批準建設，施工圖設計已由 圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局 以 圍交政發[2025]54號 批準，項目業主為 圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局 ，建設資金來自 上級補助資金及縣級財政資金 ，出資比例為 100% ，招標人為 圍場滿族蒙古族自治縣公路建設事業發展中心 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。 2.項目概況與招標范圍 2.1項目概況： 2.1.1建設地點： 圍場鎮 。 2.1.2建設規模： 路線起點位于濱通大橋橋頭伸縮縫位置，終點連接S302，路線全長0.157公里，按二級公路技術標準建設，路基寬30米，路面寬21米。路面結構:18厘米級配砂礫墊層+18厘米水泥穩定級配碎石底基層+18厘米水泥穩定級配碎石基層+5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土下面層+4厘米AC-13細粒式瀝青混凝土上面層 。 2.1.3計劃工期：計劃開工日期 2025 年 6 月 23 日，交工日期 2025 年12 月 31 日，計劃工期 6 個月。缺陷責任期 24 個月。 2.2招標范圍： 本項目 濱通大橋引線工程 施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的全部相關工作。 2.3標段劃分：本次招標共 1 個施工標段，具體標段劃分情況詳見下表： 施工標段 標段長度（km） 主要工程內容 1 0.157 路線起點位于濱通大橋橋頭伸縮縫位置，終點連接S302，路線全長0.157公里，按二級公路技術標準建設，路基寬30米，路面寬21米。路面結構:18厘米級配砂礫墊層+18厘米水泥穩定級配碎石底基層+18厘米水泥穩定級配碎石基層+5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土下面層+4厘米AC-13細粒式瀝青混凝土上面層 3.投標人資格要求 3.1本次招標對投標人的資格要求如下: 3.1.1資質要求：詳見附件1資格審查條件(資質最低要求)。 3.1.2財務要求：詳見附件1資格審查條件(財務最低要求) 3.1.3業績要求：詳見附件1資格審查條件(業績最低要求)。 3.1.4信譽要求：詳見附件1資格審查條件(信譽最低要求)。 3.1.5項目經理和項目總工要求：詳見附件1資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)。 3.1.5其他要求：1）本公告3.5修改為：在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）、在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人、經營異常名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。 2）本公告新增3.6條：投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理和項目總工在近三年（ 2022 年 6 月 1 日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。 3）依據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》等政策，本項目專門面向中小企業，投標人須為中型、小型或微型企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業），其中預留給小微企業不低于60%（投標人需提供相應承諾函）。 3.2本次招標 不接受 聯合體投標。 3.3每個投標人最多可對 1 個標段投標；被 / 交通運輸主管部門評為 信用等級的投標人，最多可對 / 個標段投標。每個投標人允許中 / 個標。對投標人信用等級的認定條件為： / 。 3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。 3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。 4.招標文件的獲取 4.1凡有意參加投標者，請于 2025 年 5 月 26 日上午08:30至 2025 年 5 月 31日17:00時，登錄 E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)及全國公共資源交易中心（圍場縣） （http://weichangjyzx.cn/wcggzy/） 下載電子招標文件。 4.2招標文件每套售價 0 元、圖紙每套售價 0 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 0 元，售后不退。 5.投標文件的遞交及相關事宜 5.1不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。 5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2025 年 6 月 16 日9 時 30 分，投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)”，將加密的投標文件上傳遞交成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，投標人在開標時間可以登陸“E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)”按時完成投標文件解密、確認工作，并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播。本公告5.3款修改為：未在投標截止時間前在“E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)”完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，“E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)”將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。 5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。 6.發布公告的媒介 本次招標公告同時在 河北省招標投標公共服務平臺（ http:// www.hebeieb.com.cn/）、河北省交通運輸廳網站）(http://jtt.hebei.gov.cn/）、全國公共資源交易平臺（圍場縣）（http ://weichangjyzx.cn/wcggzy/）、E招冀成電子招投標交易平臺(以下簡稱“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)、中國河北政府采購網 上發布。 7.其他公示內容 1.依據河北省政務服務管理辦公室關于印發《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》（冀政務辦〔2023〕35號）的通知，本項目推行招標投標“雙盲”評審。本項目投標文件施工組織設計采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件施工組織設計時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規定對投標文件技術標部分進行評審。 2. 本項目實行遠程異地評審。 8. 提出異議渠道和方式 招標代理機構：承德則正工程項目管理有限公司 聯系人：申宏飛 聯系方式：0314-2519019 招標人：圍場滿族蒙古族自治縣公路建設事業發展中心 聯系人：郝瑞東 聯系方式：0314-7526610 9. 本招標項目的監督部門 監督部門名稱：圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局 電話：0314-7521259 10. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目 是 11. 本招標項目是否采用雙盲評審 是 12.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準 標段名稱 付費主體 收費金額(元) 濱通大橋引線工程 投標人/供應商 900 13.聯系方式 招 標 人： 圍場滿族蒙古族自治縣公路建設事業發展中心 招標代理： 承德則正工程項目管理有限公司 地 址： 圍場鎮 地 址： 承德市雙橋區順誠大廈7樓703室 郵 編： 068450 郵 編： 067000 聯 系 人： 郝瑞東 聯 系 人： 申宏飛 電 話： 0314-7526610 電 話： 0314-25109019 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 8.附件 附件1：資格審查條件 附件2：評標辦法 2025 年 5 月 22 日 附件1：資格審查條件 附錄1　資格審查條件（資質最低要求） 施工企業資質等級要求 具備獨立法人資格，具有工商行政管理部門核發的有效營業執照，具備住房和城鄉建設主管部門批準的公路工程施工總承包三級（或）以上資質，具有有效的安全生產許可證。 附錄2　資格審查條件（財務最低要求） 財務要求 投標人在2023或2024年度的流動資產與流動負債的比率不小于1（以經會計事務所或審計機構審計的2023或2024年度財務會計報表中年末數據為準）。 附錄3　資格審查條件（業績最低要求） 業績要求 近五年（2020年4月1日至投標截止時間，以交工或竣工時間為準）至少獨立完成過1項新建或改（擴）建二級（或以上等級）公路工程路基或路面工程施工業績。 附錄4　資格審查條件（信譽最低要求） 信譽要求 （1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單； （2）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單。 附錄5　資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求） 人員 數量 資格要求 在崗要求 項目經理 1 工程師或以上職稱，公路工程及相關專業（以職稱證為準）； 具有“公路工程”專業的“二級及以上建造師注冊證書”； 具有交通運輸主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類。 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 項目總工 1 工程師或以上職稱，公路工程及相關專業（以職稱證為準）。 附件2：評標辦法 條款號 條款名稱 評審因素與評審標準 1 評標辦法 本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會依次按照以下順序推薦中標候選人： （1）第一信封（商務及技術文件）中商務和技術得分較高的投標人優先； （2）第一信封（商務及技術文件）中商務和技術得分也相等時，按“施工組織設計”各評分因素的先后順序比較同一評分因素的得分，得分高者優先； （3）當“施工組織設計”各評分因素也相等時，由評標委員會按照少數服從多數的原則投票確定。 2.1.1 2.1.3 形式評審與響應性評審標準 第一個信封（商務文件）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經理、項目總工； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求； d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規定。 （6）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人。 （7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（技術文件）評審標準: （1）施工組織設計（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第10.2款的規定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整； a．投標函按照招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）。 b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定； （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價； （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值； （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價； （6）投標人未提交調價函。 （7）投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 2.1.2 資格評審 標準 （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。 （4）投標人的業績符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規定。 （6）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 （9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 2.2.1 第一個 信封評分 分值構成 （總分 100分） 施工組織設計： 50 分 主要人員： 20 分 其他因素： 30 分 2.2.3 第二個 信封詳細 評審標準 評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價 3.2.4 通過第一個 信封詳細 評審的投標 人數量 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細評審。如果商務和技術得分相等，則施工組織設計得分較高的優先；如果施工組織設計得分也相等，則投標人滿足資格條件的業績累計金額高的優先。 評分因素與權重分值 評分標準 條款號 評分因素 評分因素權重分值 各評分因素細分項 分值 2.2.2 （1） 施工組織設計（暗標） 50 分 總體施工組織布置及規劃 6 分 對總體施工布置及規劃是否合理，施工組織內容是否齊全，各分部、分項工程安排的前后順序有無矛盾，是否符合本工程的實際情況進行評審。（3.6-6.0） 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 10 分 對施工方案及技術措施的科學性、合理性，與項目實際結合的緊密程度；施工工藝及施工方法的先進性和可靠性；關鍵工程技術方案的可行性等進行評審。（6.0-10.0） 工期保證體系及保證措施 6 分 對是否滿足總工期和階段工期要求；工期保證體系是否健全、制度是否完善；工期保證措施是否合理可行等進行評審。（3.6-6.0） 工程質量管理體系及保證措施 8分 對質量目標是否滿足要求；質量管理體系是否健全、制度是否完善；質量保證措施是否合理可行等進行評審。（4.8-8.0） 安全生產管理體系及保證措施 8分 對安全生產管理體系是否健全、制度是否完善；安全生產目標是否明確；安全生產保證措施是否合理可行等進行評審。（4.8-8.0） 環境保護、文明施工保證體系及保證措施 8分 環境保護、文明施工保證體系否健全、制度是否完善；保證措施是否合理可行等進行評審。（4.8-8.0） 項目風險預測與防范，事故應急預案 4分 項目風險預測與防范是否可行；事故應急預案是否合理可行等進行評審。（2.4-4.0） 2.2.2 （2） 主要人員 20 分 項目經理任職資格與業績 10分 投標人滿足附錄5資格審查條件（項目經理最低要求）得10分。 項目總工任職資格與業績 10分 投標人滿足附錄5資格審查條件（項目總工最低要求）得10分。 2.2.4 （3） 其他因素 30 分 企業業績（附交工或竣工驗收報告） 30分 投標人滿足附錄3資格審查條件(業績最低要求)得30分。 需要補充的其他內容： 3.6.1 投標文件相關信息核查 本條修改為： 在評標過程中，評標委員會應對投標人以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）投標人的業績符合招標文件規定，所附相關業績項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （3）所附項目經理注冊建造師信息的網頁截圖復印件與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/） ”核查的結果一致； 所附項目經理的安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站官網核查的結果一致。 （4）投標人信用情況網頁截圖內容與在“國家企業信用信息公示系統”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網站中“失信被執行人名單、經營異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的復核結果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致導致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規定處理。 （5）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。 說明：評標委員會成員根據本辦法規定，獨立評分并簽署姓名。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”；各投標單位第一信封得分等于各項得分（各項得分為各個評委獨立打分的算術平均值）之和。以上評分項缺項得0分。hebeibidding