青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司工程建設(shè)分公司黃河上

游移民可持續(xù)發(fā)展研究招標(biāo)公告（二次）

項目名稱：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司工程建設(shè)分公司黃河上游移民可持續(xù)發(fā)展研究

合同編號：1161-GCJS-FY-(2025)第10號（總791號）

招標(biāo)項目編號：DNYZC-2025-05-01-130

招標(biāo)人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

發(fā)包人：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司工程建設(shè)分公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

黃河，作為中國的母親河，其上游地區(qū)不僅承載著重要的水資源供給功能，還是維護整個流域生態(tài)平衡的關(guān)鍵區(qū)域，是全國重要的生態(tài)安全屏障。近年來，隨著眾多水利工程的建設(shè)，工程移民問題日益凸顯。如何確保這些移民在搬遷后能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時又不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，成為了亟待解決的問題。根據(jù)已批復(fù)的《黃河羊曲水電站工程環(huán)境影響報告書》中相關(guān)要求，現(xiàn)開展本項目研究，該科研項目將作為羊曲水電站工程竣工環(huán)境保護驗收的驗收內(nèi)容。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

1.1工程概況

羊曲水電站位于青海省海南州興海縣與貴南縣交界處，是黃河干流龍羊峽水電站上游“茨哈、班多和羊曲”三個規(guī)劃梯級電站的最下一級，距上游班多水電站河道距離75km，距下游龍羊峽水電站河道距離約100km。距離省會西寧市242km，距貴南縣城50km。

羊曲水電站工程規(guī)劃水平年農(nóng)村搬遷安置人口7385人，主要采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式；規(guī)劃3個集中安置點：興海縣環(huán)城東路居民點、興海縣唐乃亥鄉(xiāng)下村居民點和同德縣隆丫灘居民點。其中集中建房安置4721人，分別安置于興海縣環(huán)城東路居民點2423人、興海縣唐乃亥下村居民點2061人和同德縣隆丫灘居民點237人；分散安置2664人。

1.2招標(biāo)范圍與工期

1.2.1招標(biāo)范圍（不限于）

1.2.1.1區(qū)域特性與生態(tài)評估：系統(tǒng)研究黃河上游的自然、經(jīng)濟和社會特性，評估其在維護國家生態(tài)安全中的關(guān)鍵作用，為后續(xù)的生態(tài)保護與移民發(fā)展策略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.2.1.2移民現(xiàn)狀調(diào)研：深入了解當(dāng)前黃河上游工程移民的實際情況，識別其面臨的主要難題，確保研究方案能夠切實解決現(xiàn)實問題。

1.2.1.3移民安置區(qū)人居環(huán)境營建及提升研究：以生態(tài)、綠色、低碳為導(dǎo)向，對黃河上游已建電站安置區(qū)環(huán)境保護措施及成效進(jìn)行分析，研究黃河上游水電工程移民安置區(qū)的人居環(huán)境提升技術(shù)體系，從區(qū)域的氣候、地理、生態(tài)、文化等因素以及資源因素等角度出發(fā)，形成高原高寒人居環(huán)境影響機制體系、移民安置風(fēng)貌技術(shù)體系以及移民安置建筑營建技術(shù)體系，制定可供參考的黃河上游移民安置區(qū)人居環(huán)境營建及提升系統(tǒng)性方案，為后續(xù)電站移民安置規(guī)劃和實施提供技術(shù)支撐。

1.2.1.4移民產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級研究：結(jié)合黃河上游已建水電站項目移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及資源要素保障條件，積極探索移民產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展路徑，堅持生態(tài)優(yōu)先，推動移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的綠色化、循環(huán)化、低碳化，多措并舉實現(xiàn)三產(chǎn)融合及產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，構(gòu)建移民村產(chǎn)業(yè)振興生態(tài)屏障，為后續(xù)電站移民安置規(guī)劃和實施提供技術(shù)支撐。

1.2.1.5移民安置區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案研究：通過實地調(diào)研及數(shù)據(jù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)黃河上游移民安置區(qū)在生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面現(xiàn)狀與新時代水電移民安置的新要求、新形勢、新使命存在的差距，從污染治理、生態(tài)保護修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施提升等方面提出項目建議，形成專項行動方案，指導(dǎo)移民安置區(qū)發(fā)展。

1.2.2研究成果

1.2.2.1完成各研究內(nèi)容對應(yīng)的分項研究成果及報告（《黃河上游水利水電工程移民安置區(qū)人居環(huán)境營建研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民安置區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案研究專題報告》、《黃河上游水利水電工程移民可持續(xù)發(fā)展研究結(jié)題報告》）；

1.2.2.2發(fā)表核心期刊及以上論文3篇；

1.2.2.3出版相關(guān)專著1部；

1.2.2.4申報并獲批國家實用新型專利1項。

1.2.2.5申報行業(yè)類相關(guān)獎項1項（水電行業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)等、人文社科類等）。本項工作只完成申報的工作，不作為成果列入。

1.2.3服務(wù)期限：

1.2.3.12025年6月1日至2025年12月31日，完成資料收集，文獻(xiàn)檢索，編制研究工作大綱、現(xiàn)場調(diào)研、會議座談，形成資料匯編。對調(diào)研資料、座談成果進(jìn)行整理和研究，完成研究報告大綱。

1.2.3.22026年4月1日至2026年12月31日，完成研究報告初稿編制、論文編制；完成研究報告咨詢，修改完善研究報告和論文發(fā)表。

1.2.3.32027年1月1日至2027年12月31日，完成研究報告審查修改、專著出版、取得申報的專利和取得申報的行業(yè)類相關(guān)獎項，完成結(jié)題驗收。

1.3資金來源及落實情況

本工程由青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款投資建設(shè)，資金已落實。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)單位。

1.4.2資質(zhì)要求

投標(biāo)人具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3項目負(fù)責(zé)人資格

項目負(fù)責(zé)人需具備下列資格：

1）項目負(fù)責(zé)人必須具有：項目負(fù)責(zé)人需具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)正高級技術(shù)職稱，并提供相應(yīng)的職稱證書和勞動合同、社保繳納證明。?

2）近10年參與過類似項目科研項目。

1.4.3商業(yè)信譽

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.5業(yè)績

投標(biāo)人投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近10年內(nèi)，承擔(dān)過至少1個及以上大型水利水電項目移民可持續(xù)發(fā)展研究或與本招標(biāo)項目相同或類似的項目合同業(yè)績（須提供業(yè)績證明材料包括：①合同封面；②服務(wù)范圍；③合同協(xié)議書及簽字頁；④中標(biāo)通知書或委托函；⑤其他相關(guān)證明材料）。

1.6資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評標(biāo)階段對其進(jìn)行資格后審，對資格審查不合格投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7招標(biāo)文件的獲取

1.7.1招標(biāo)文件發(fā)售方式：本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于購買招標(biāo)文件時間內(nèi)進(jìn)入國家電投電子商務(wù)平臺官方網(wǎng)站（ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。

1.7.2招標(biāo)文件發(fā)售時間：2025年5月21日至2025年5月28日。

熱線服務(wù)：上午8:30～11:30，下午13:30～18:00（法定節(jié)日除外）。

1.7.3招標(biāo)信息服務(wù)費價格

購買招標(biāo)文件需支付信息服務(wù)費，費用為：300元。

1.7.4招標(biāo)文件購買和獲取

（1）購買招標(biāo)文件

登錄電能易購招標(biāo)采購平臺（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付服務(wù)費（在線支付或上傳繳費憑證）→下載查看招標(biāo)文件。

數(shù)智簽app辦理：電能易購招標(biāo)采購平臺使用數(shù)智簽APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過蘋果AppStore或安卓應(yīng)用商店下載"數(shù)智簽"APP。按照要求進(jìn)行個人用戶注冊及實名認(rèn)證、企業(yè)注冊及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務(wù)平臺上操作時遇到包括注冊、系統(tǒng)和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問題，請撥打電能易購招標(biāo)采購平臺服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或400-810-7799轉(zhuǎn)1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標(biāo)文件

購買招標(biāo)文件款項在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件,或進(jìn)入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會自動下載招標(biāo)文件。

1.8現(xiàn)場踏勘

本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人可自行前往羊曲水電站進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，以增加對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的了解，便于編制投標(biāo)文件。踏勘現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

聯(lián)系人：周宏權(quán)電話：13997036511

1.9招標(biāo)文件澄清

有關(guān)本項目招標(biāo)文件的澄清問題，請登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進(jìn)行提問和查看。

1.10投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（即投標(biāo)截止時間）2025年6月16日10時00分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過（電能易購招標(biāo)采購平臺）遞交電子投標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機構(gòu)將組織各投標(biāo)人參加在線開標(biāo)，屆時請投標(biāo)人代表持投標(biāo)時所使用的"數(shù)智簽"手機APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開標(biāo)或查看開標(biāo)結(jié)果。

國家電投電子商務(wù)平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。

未按照本公告要求購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

1.11發(fā)布公告的媒介

本公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務(wù)平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

1.12聯(lián)系方式

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織本招標(biāo)工作，如有問題，請與招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系。

招標(biāo)人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標(biāo)代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號

2025年5月21日