廣州供電局2025年合同法律服務(wù)、治理提升、監(jiān)督控制、推進(jìn)電力立法、新興業(yè)務(wù)項(xiàng)目后評價、資產(chǎn)管理體系建設(shè)和認(rèn)證等中介服務(wù)項(xiàng)目采購公告

（采購編號：CG2700062002051799）

1.采購條件

本采購項(xiàng)目廣州供電局2025年合同法律服務(wù)、治理提升、監(jiān)督控制、推進(jìn)電力立法、新興業(yè)務(wù)項(xiàng)目后評價、資產(chǎn)管理體系建設(shè)和認(rèn)證等中介服務(wù)項(xiàng)目，采購人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局，項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開競爭性談判采購。

2.項(xiàng)目概況和采購范圍

2.1標(biāo)的2，2025-2026年廣州地區(qū)推進(jìn)電力立法服務(wù)項(xiàng)目：1.針對《廣州市供電與用電管理規(guī)定》內(nèi)容，研究如何融入《能源法》、《供電營業(yè)規(guī)則（修訂）》等政策舉措，為《廣州市供用電條例》的實(shí)施保駕護(hù)航，全面提升我市用電營商環(huán)境和供電服務(wù)水平創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

標(biāo)的3，廣州供電局2025年監(jiān)督控制專項(xiàng)咨詢項(xiàng)目：根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，為進(jìn)一步承接落實(shí)好南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督控制功能工作部署，廣州局積極探索創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，推動監(jiān)督控制管理體系有效運(yùn)行。但由于在運(yùn)行過程中，仍存在組織實(shí)施監(jiān)督工作的規(guī)范問題、監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量問題、問題整改措施制定的實(shí)效問題、整改責(zé)任單位落實(shí)整改后的成效問題等亟待完善方面，需委托第三方協(xié)助開展局監(jiān)督控制體系建設(shè)工作，推動實(shí)現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)效提升。

標(biāo)的5：2025年廣州供電局主配網(wǎng)生產(chǎn)單位資產(chǎn)管理體系建設(shè)和認(rèn)證：

（二）標(biāo)包2-主配網(wǎng)生產(chǎn)單位資產(chǎn)管理體系認(rèn)證服務(wù)項(xiàng)目：1.開展相關(guān)單位資產(chǎn)管理體系2025年首次評審及認(rèn)證，出具評審報(bào)告，對通過審核的單位頒發(fā)ISO55001資產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。2.開展相關(guān)單位2026、2027年資產(chǎn)管理體系監(jiān)督審核，出具評審報(bào)告，確保資產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行并持續(xù)符合ISO55001資產(chǎn)管理體系要求。

2.2采購：標(biāo)的2，2025-2026年廣州地區(qū)推進(jìn)電力立法服務(wù)項(xiàng)目：本項(xiàng)目內(nèi)容包括南沙供用電規(guī)范性文件制定、《廣州市供電與用電管理規(guī)定》修訂兩項(xiàng)工作，各占本項(xiàng)目費(fèi)用的50%。主要內(nèi)容包括但不限于：

（二）《廣州市供電與用電管理規(guī)定》研究：1.梳理相關(guān)的法律、法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、企業(yè)制度；2.編寫《廣州供電與用電管理規(guī)定》修訂研究報(bào)告。

（1）協(xié)助開展管理制度的風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)化，工作內(nèi)容包括但不限于：協(xié)助對新增、修訂制度進(jìn)行合規(guī)性審查，重點(diǎn)審核內(nèi)控措施是否有效融入業(yè)務(wù)制度文件，提出制度修訂建議；對廣州局監(jiān)督問題庫中的問題進(jìn)行合規(guī)性分析，梳理制度漏洞，提出制度完善建議；根據(jù)廣州局需求，協(xié)助開展監(jiān)督控制規(guī)則的制定與數(shù)字化改造工作等。

（3）協(xié)助開展監(jiān)督控制制度本地化，工作內(nèi)容包括但不限于：對現(xiàn)行制度進(jìn)行本地化修編，協(xié)助編制監(jiān)督控制工作指引，優(yōu)化監(jiān)督工作操作手冊；協(xié)助制定職能監(jiān)督檢查方案、編寫監(jiān)督控制管理體檢報(bào)告等。

注：本項(xiàng)目服務(wù)單位需承諾配置1名具有兩年以上非訴項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的律師或律師助理提供現(xiàn)場服務(wù)。服務(wù)時間根據(jù)廣州局具體工作安排，累計(jì)不少于120個工作日。

（1）協(xié)助法規(guī)部完善創(chuàng)新創(chuàng)先單位的公司治理體系建設(shè)，探索一人董事公司在新《公司法》頒布后的創(chuàng)新治理方式；

（3）根據(jù)廣州局改革創(chuàng)新方案，配合法規(guī)部探索針對南沙局、電科院等改革創(chuàng)新單位的公司治理新模式，就治理主體決策程序、治理主體與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)權(quán)力分配等提出管理建議；

（5）提供授權(quán)評估服務(wù)，協(xié)助廣州局參與政府或行業(yè)關(guān)于授權(quán)管理方面的評獎。

（一）標(biāo)包1-主配網(wǎng)生產(chǎn)單位資產(chǎn)管理體系建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目，開展廣州供電局下屬四家主配網(wǎng)生產(chǎn)單位資產(chǎn)管理體系建設(shè)：

2.針對存在問題對區(qū)局資產(chǎn)管理體系進(jìn)行完善，修編并發(fā)布局相關(guān)資產(chǎn)管理等系列體系文件；

4.申請開展ISO55001資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，完成標(biāo)準(zhǔn)正式審核，并完成相關(guān)不符合項(xiàng)的整改，完成審核報(bào)告，協(xié)助獲取證書。

1.開展相關(guān)單位資產(chǎn)管理體系2025年首次評審及認(rèn)證，出具評審報(bào)告，對通過審核的單位頒發(fā)ISO55001資產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書；

標(biāo)的6，廣州供電局2025年新興業(yè)務(wù)投資項(xiàng)目后評價：從光伏、儲能、電動汽車充電設(shè)施、物業(yè)運(yùn)營等業(yè)務(wù)板塊共選取6個典型項(xiàng)目開展后評價，每個項(xiàng)目分別從戰(zhàn)略、管理和效益三個維度圍繞業(yè)務(wù)投資戰(zhàn)略方向和可持續(xù)性、項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營效益、作用影響等進(jìn)行評價。制定后評價實(shí)施方案，編制工作計(jì)劃表，提出資料需求清單，嚴(yán)格按照后評價工作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場勘查與評價，與投資單位溝通協(xié)調(diào)，按要求提交階段性工作小結(jié)及工作總結(jié)，撰寫并按審查意見修改評價報(bào)告。

2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：。

2.4采購分類：。

2.5項(xiàng)目類別：服務(wù)。

2.6標(biāo)的清單：

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項(xiàng)目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年05月14日17時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年05月19日18時00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2025年05月19日19時00分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2025年05月22日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預(yù)計(jì)為2025年05月22日09時00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報(bào)價確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報(bào)價的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報(bào)價作為最終報(bào)價進(jìn)行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報(bào)價或者與采購人串通報(bào)價，不得以他人名義報(bào)價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報(bào)價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路178號南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

1表及報(bào)價要求：固定金額報(bào)總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報(bào)價，規(guī)定供應(yīng)商所報(bào)總價低于最高限價80%的必須附詳細(xì)的成本分析報(bào)告（成本分析報(bào)告需充分說明單價和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求）。

（3）其他： 

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

                      2025年05月14日