本招標(biāo)項目名稱為： 煤炭上灣煤礦1600萬噸/年環(huán)境影響后評價報告編制服務(wù)公開招標(biāo)， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分為1個標(biāo)段；
2.1.1項目概況：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條規(guī)定，“在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》（2015年12月10日中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第37號公布）第三條規(guī)定：“采掘行業(yè)中實際環(huán)境影響程度和范圍較大，且主要環(huán)境影響在項目建成運行一定時期后逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項目以及建設(shè)項目運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的，應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價。”
生態(tài)環(huán)境部于2022年5月批復(fù)了《關(guān)于國家能源集團(tuán)中國神華神東煤炭分公司神東礦區(qū)東勝區(qū)上灣煤礦改擴(kuò)建項目（1600萬噸/年）環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2022〕65號），均按照環(huán)評批復(fù)要求進(jìn)行了落實，目前需要開展環(huán)境影響后評價。
按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》從生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤等方面全面系統(tǒng)評價，在礦井水和煤矸石綜合利用方面因地制宜進(jìn)行綜合客觀評價，尋求合理、技術(shù)可行的方法。
2.1.2采購范圍：編制完成《神東煤炭上灣煤礦1600萬噸/年環(huán)境影響后評價報告》，具體包括現(xiàn)場踏勘、資料收集、環(huán)境質(zhì)量和污染物監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、地下水環(huán)境調(diào)查、報告編制、報告上報、報告評審、修改報告、邀請專家、信息公示等工作內(nèi)容，報告編制完成后經(jīng)甲方審核上報生態(tài)環(huán)境部，通過生態(tài)環(huán)境部或受生態(tài)環(huán)境部委托機構(gòu)的技術(shù)審查并取得備案文件，建設(shè)項目環(huán)境影響后評價文件包括以下7個方面的內(nèi)容：
（1）建設(shè)項目過程回顧。包括環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)措施落實、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收、環(huán)境監(jiān)測情況，以及公眾意見收集調(diào)查情況等；
（2）建設(shè)項目工程評價。包括項目地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運行調(diào)度方式，環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍等；
（3）區(qū)域環(huán)境變化評價。包括建設(shè)項目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢分析等；
（4）環(huán)境保護(hù)措施有效性評估。包括環(huán)境影響報告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施是否適用、有效，能否達(dá)到國家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求等；
（5）環(huán)境影響預(yù)測驗證。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測影響與實際影響差異，原環(huán)境影響報告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項或者明顯錯誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等；
（6）環(huán)境保護(hù)補救方案和改進(jìn)措施；
（7）環(huán)境影響后評價結(jié)論。
2.1.3服務(wù)期:合同簽訂后18個月，具體如下：
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序號 |
階段 |
工期要求 |
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1 |
報告編制 |
完成報告書編制，經(jīng)甲方審核。 |
1、自合同簽訂起4個月完成(本階段4個月)； 2、不能按期完成，乙方需提前 2周提出書面延期申請經(jīng)甲確認(rèn)后給予寬限期或解除合同； 3、給予寬限期的，最多寬限2個月，每寬限一日按照合同價款的1.5‰扣除，（報告無法按期完成屬客觀原因且甲方認(rèn)可，不予以扣除費用）； 4、予以解除合同的，雙方互不追究責(zé)任，不予以支付乙方此階段費用。 |
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2 |
報告評審 |
報告書（送審稿）上報生態(tài)環(huán)境主管部門，通過技術(shù)審查并完成報告修改（報批稿） |
1、自合同簽訂起累計8個月內(nèi)完成(本階段4個月) 2、不能按期完成，乙方需提前2周提出書面延期申請經(jīng)甲方確認(rèn)后給予寬限期或解除合同，累計最多寬限4個月； 3、給予寬限期的，最多寬限2個月，每寬限一日按照合同價款的1.5‰扣除，（報告無法按期上報受理，屬客觀原因且甲方認(rèn)可，不予以扣除費用）； 4、予以解除合同的，雙方互不追究責(zé)任，不予以支付方此階段費用。 |
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3 |
報告?zhèn)浒?/span> |
報告書（報批稿）上報生態(tài)環(huán)境主管部門，取得備案文件 |
1、自合同簽訂起累計 12個月內(nèi)完成(本階段4個月)； 2、不能按期完成，乙方需提前2周提出書面延期申請經(jīng)甲方確認(rèn)后給予寬限期或解除合同；累計最多寬限6個月； 3、給予寬限期的，最多寬限2個月，每寬限一日按照合同價款的1.5‰扣除，（報告無法按期完成備案屬客觀原因因且甲方認(rèn)可，不予以扣除費用）； 4、予以解除合同的，雙方互不追究責(zé)任，不予以支付乙方此階段費用。 |
2.1.4質(zhì)量要求：服務(wù)質(zhì)量須符合國家相關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量等級為合格，詳見技術(shù)文件。
2.1.5安全要求：無。
2.1.6質(zhì)保期：無。
2.1.7付款方式：
1）.合同簽訂后，按工期要求完成《 煤炭上灣煤礦1600萬噸/年環(huán)境后評價報告書》，并通過甲方審核，既符合法律法規(guī)政策要求又滿足甲方生產(chǎn)經(jīng)營需要，支付合同價款的10%，未按期完成，按工期要求執(zhí)行。
2）.按工期要求，《 煤炭上灣煤礦1600萬噸/年環(huán)境后評價報告書》上報生態(tài)環(huán)境主管部門，通過生態(tài)環(huán)行政主管部門的技術(shù)審查，支付合同價款的30%，未按期完成，按工期要求執(zhí)行。
3）.按工期要求，《 煤炭上灣煤礦1600萬噸/年環(huán)境后評價報告書》取得生態(tài)環(huán)境部的備案文件，支付合同價款的60%。未按期完成，按工期要求執(zhí)行 。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2020年4月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有生態(tài)環(huán)境部審批或備案的礦井環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價業(yè)績1份，且單份合同金額不低于100萬元，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；所提供的任意一張增值稅發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查，發(fā)票開具日期須在2025年2月4日前（不含），否則按無效認(rèn)定。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具有中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書，須提供有效的職稱證書掃描件。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件開始購買時間2025-04-06 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-04-11 16:00:00。