滬昆國家高速公路安順至盤州（黔滇界）段擴容工程施工期環境監測（含咨詢）及水土保持監測（含咨詢）第1號補遺書

致各潛在投標 二、針對投標人提出的問題，現解答如下：

問題1：分值構成前后矛盾，超出100分。

招標文件第36頁評標辦法前附表2.2.1條款中分值構成顯示總分為100分（技術建議書50分，評標價10分，類似業績25分，

答：評標辦法第2.2.4（4）目 主要人員的評分權重為10分，第2.2.1項分值構成及第2.2.4（4）目分別修改為：

（1）第2.2.1項修改為：

（2）2.2.4（4）目修改為：

問題2：招標文件第37頁評標辦法前附表2.2.4（3）類似業績APSBJC標段“（2）近5年（自2018年1月1日起）承擔過無人機航拍或航測或解譯業績的，得5分”。本項目APSBJC標段招標服務內容為水土保持監測（含咨詢），無人機航拍或解譯只是監測方式方法之一，投標人具備無人機相關使用資格證書及類似項目水土保持監測業績，即可證明投標人的履約資格和能力。故我單位理解為“無人機航拍或航測或解譯業績的”是特定行業業績，超出了本項目招標內容的行業要求。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二章第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。(三):依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。請問本項目是否因特殊原因需要特定資質的潛在投標人?請澄清。

答：鑒于現在國內水保監測市場，普遍采用無人機技術開展監測服務，本項目路線里程長，項目規模大，為提高監測效率和監測質量，招標人計劃在本項目監測活動中采用無人機技術開展監測，因采用無人機技術開展水保監測服務涉及到航拍或航測或解譯的相關工作，與履行合同約定服務工作相關，并未設置特定行業的業績作為加分條件，并且在評標辦法中只是將“無人機航拍或航測或解譯業績”作為加分條件，并未將其設為資格條件排斥潛在投標人。

問題3：招標文件第 37 頁評標辦法前附表2.2.4(4)中:“(2)其他技術人員:

擬組建的項目服務人員中持有AOPA民用無人機駕駛證的，得5分”。項目服務人員持有無人機 AOPA駕駛證說法指向性明顯，根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二章第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標

人或者投標人。(五):限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。是否以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?請問本項目是否

因特殊原因需要特定資質?請澄清，如果無需特定資質，是否主要持有無人機駕

駛證(無人駕駛航空器系統操作手合格證)即為滿足資格該項評分要求？

答：無特定資質要求，相關服務人員持有無人機駕駛證(無人駕駛航空器系統操作手合格證)或持有AOPA民用無人機駕駛證均滿足加分要求。

問題4：招標文件第 38 頁，2.2.4(5):“投標人擁有民用無人機駕駛航空器經營許可證的，得5分”。無人機經營許可證是對于無人機經營銷售商是否具備資質的證明。本項目招標內容是技術服務，涉及無人機的使用，并不涉及無人機經營，請澄清。

答：根據《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法》中第三條的規定、《通用航空經營許可管理規定》第三條、第七條，使用無人駕駛航空器開展經營性飛行活動應當取得經營許可證，未取得經營許可證的，不得開展經營性飛行活動，故民用無人機駕駛航空器經營許可證是對經營飛行業務的許可。

2023年3月14日

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