國網(wǎng)省電力公司2023年第一次物資（282301）招標(biāo)采購

項目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本（批）招標(biāo)項目已由相應(yīng)政府發(fā)展部門同意建設(shè)，項目建設(shè)單位為國網(wǎng)省電力公司（以下簡稱“項目單位”），建設(shè)資金來自項目單位自籌、銀行貸款， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該（批）項目的貨物進(jìn)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)人委托國網(wǎng)電力 ，采用公開招標(biāo)方式邀請有興趣的合格投標(biāo)人（以下簡稱“投標(biāo)人”）就國網(wǎng)省電力公司2023年第一次物資（282301）招標(biāo)采購項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的投標(biāo)文件。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

項目概況與招標(biāo)范圍按分標(biāo)編號詳見下表，附件1貨物需求一覽表單獨(dú)成冊。

附件1.docx

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.1 通用資格要求：

（1）若投標(biāo)人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。

（2）若投標(biāo)人為制造商，設(shè)計制造過滿足專用資質(zhì)業(yè)績要求的相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或同類型或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品在招標(biāo)文件規(guī)定年限內(nèi)的供貨數(shù)量滿足招標(biāo)文件的要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。

（3）若投標(biāo)人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（4）若投標(biāo)人為制造商，外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件應(yīng)符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范要求。同時，投標(biāo)人應(yīng)具備對上述材料、元件和部件進(jìn)行進(jìn)廠驗(yàn)收所需的檢驗(yàn)制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測合格證明，并滿足技術(shù)規(guī)范對外購?fù)鈪f(xié)組件材料第三人資質(zhì)業(yè)績和技術(shù)水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。

（5）所投產(chǎn)品須取得國家認(rèn)可第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)報告，且報告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。各類試驗(yàn)報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗(yàn)報告。

（6）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的有效認(rèn)證證書。

（7）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（8）必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗(yàn)場地、試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)人員。

（9）本招標(biāo)活動不接受貼牌代工的投標(biāo)以及其他任何分包行為的投標(biāo)。

（10）投標(biāo)產(chǎn)品不得選配缺陷責(zé)任期（自設(shè)備投運(yùn)之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（接續(xù)、接觸機(jī)械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（11）按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。

（12）投標(biāo)人不得選配國家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》和國網(wǎng)省電力公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應(yīng)與各單位在ECP平臺中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標(biāo)資格、取消中標(biāo)資格的制造商或外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

（13）根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標(biāo)截止日前7天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF文件），未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢結(jié)果的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

（14）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站 列入“黑名單”（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標(biāo)截止日前7天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網(wǎng)站 查詢結(jié)果的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

（15）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于對電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標(biāo)人不得被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。

（16）開標(biāo)日前三個會計年度，即2020年至2022年內(nèi)連續(xù)三年經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的年度財務(wù)報告，且不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。（企業(yè)成立不足3年的，財務(wù)報告自成立年度起提供至2021年或2022年。未取得2022年度財務(wù)報告的，可提供2019年至2021年財務(wù)報告）。

（17）違反“重法紀(jì)、講誠信”承諾，在人民法院生效的判決書中被認(rèn)定在招標(biāo)人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴(yán)重的，該投標(biāo)人參與本項目的投標(biāo)將被否決。

（18）投標(biāo)產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。

（19）應(yīng)答人不得存在下列情形之一：

●不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

●為本（批）次招標(biāo)采購提供招標(biāo)采購代理服務(wù)的；

●法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一分標(biāo)的招標(biāo)采購中同時參與的；

●被責(zé)令停業(yè)的；

●被暫停或取消應(yīng)答資格的；

●財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

●2019年度至應(yīng)答截止時間前有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、責(zé)任，整改措施未全面落實(shí)的。

（20）在實(shí)際招標(biāo)采購過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形，可認(rèn)定為串通投標(biāo)：

●不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標(biāo)文件通過同一臺電腦制作、上傳。

●不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理應(yīng)答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標(biāo)人購買招標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、提出異議、澄清答復(fù)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書等；通過郵件、快遞形式寄出投標(biāo)文件或收取中標(biāo)通知書的，如不同投標(biāo)人寄出、收件

●不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當(dāng)先行給予認(rèn)定，除非投標(biāo)人能夠證明其不存在串通投標(biāo)的行為。

●不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者應(yīng)答報價呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為投標(biāo)文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標(biāo)文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，投標(biāo)文件排版格式一致，投標(biāo)報價呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。

●不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

●不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來自同一投標(biāo)人或者個人的賬戶的。

●舉報人提供的投標(biāo)人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)屬實(shí)的。

●招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)電子化的情形下，不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的IP

3.2投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標(biāo)貨物的專門資質(zhì)業(yè)績要求，各類貨物專門具體資質(zhì)業(yè)績要求事項數(shù)據(jù)、狀態(tài)見附件2“專用資質(zhì)業(yè)績要求”。其他章節(jié)中“專用資質(zhì)業(yè)績要求”與招標(biāo)公告有沖突的以本公告為準(zhǔn)。

3.3代理商投標(biāo)需要有原廠商的授權(quán)，集成商無需代理授權(quán)。

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。

4. 最高投標(biāo)限價及特殊要求

4.1本次招標(biāo)設(shè)最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人報價超過最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

詳見附件3：國網(wǎng)省電力公司2023年第一次物資（282301）項目最高投標(biāo)限價清單及其他要求。

4.2本批次所招物資，需按工程所在地的海拔及環(huán)境溫度進(jìn)行修正。

5. 招標(biāo)文件獲取

5.1本次實(shí)行網(wǎng)上發(fā)售電子版招標(biāo)文件，不再出售紙質(zhì)招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年3月6日至2023年3月11日17:00時前

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