招標(biāo)編號：ZXH0482ZB230001

　　1、招標(biāo)條件

　　興安盟 郵政營業(yè)環(huán)節(jié)外包項目，經(jīng)會議研究決定，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)就本項目進(jìn)行公開競爭性談判，現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事宜公告如下：

　　2、項目概況與招標(biāo)范圍

　　項目概況：興安盟 郵政營業(yè)環(huán)節(jié)外包項目。

　　2023年擬業(yè)務(wù)外包的13個郵政營業(yè)網(wǎng)點全年外包費用為45.48萬元。

　　其中科右中旗 3個普服網(wǎng)點需要配備3人，扎賚特旗 6個普服網(wǎng)點需要配備6人，阿爾山市 3個普服網(wǎng)點需要配備3人，科右前旗 1個普服網(wǎng)點需要配備1人。

　　服務(wù)期限：擬簽訂合同2年（如有業(yè)務(wù)發(fā)展需求，需按照實際情況增加業(yè)務(wù)外包的郵政營業(yè)網(wǎng)點）基礎(chǔ)運營部分按月核算按年清繳，年終核算多退少補。

　　招標(biāo)范圍：擬業(yè)務(wù)外包的郵政營業(yè)網(wǎng)點郵務(wù)類業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)外包項目為郵件收寄、郵品銷售、報刊收訂、代收費、代開發(fā)票、代辦簡易險業(yè)務(wù)等其他郵政業(yè)務(wù)。

　　3、投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）應(yīng)保證自身具有獨立法人資格的一般納稅人企業(yè)，具備《勞動合同法》規(guī)定的用工主體資格,具有外包能力和條件（包括人員、房屋、場地、安全設(shè)施等）。并向郵政企業(yè)提供相應(yīng)的資質(zhì)證明材料

　　（二）資信良好：招標(biāo)人要有良好的行業(yè)資質(zhì)證明和良好的經(jīng)營狀況及資信狀況，有足夠的能力及時理賠，由于自身原因造成的各類需賠付事項。

　　（三）管理規(guī)范：投標(biāo)人要有完善的管理制度，有針對郵政營業(yè)網(wǎng)點外包的

　　（四）外包商是安全責(zé)任主體，要對從業(yè)人員簽訂勞動合同、繳納社會保險、安全管理等責(zé)任。

　　（五）郵政日戳、夾鉗、業(yè)務(wù)單式等用品不得外借或用于與郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營無關(guān)的用途。妥善保管業(yè)務(wù)檔案及原始資料、無著郵件，并按規(guī)定時限上交郵政企業(yè)檔案管理部門。外包網(wǎng)點要接受郵政企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督檢查，對查出的問題認(rèn)真整改，保證無重大通信事故、無主要質(zhì)量差錯、無用戶有理由申告；

　　（六）因外包方的責(zé)任，造成郵件、報刊、郵政票款、郵政公物的丟失、損毀或被竊時，外包方應(yīng)按照郵政企業(yè)對用戶所承擔(dān)的責(zé)任或票款、公物的價值賠償損失；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；

　　（七）未經(jīng)法律程序?qū)徟獍缴米酝Ｖ罐k理或者限制辦理普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)的代辦網(wǎng)點，應(yīng)承擔(dān)國家郵政監(jiān)管部門依照《中華人民共和國郵政法》的相關(guān)規(guī)定給予的處罰；

　　（八）在約定的外包范圍內(nèi)辦理郵政業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營郵政企業(yè)委托以外的郵政業(yè)務(wù)；

　　（九）未經(jīng)郵政企業(yè)書面同意，不得擅自將郵政企業(yè)外包經(jīng)營的業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)委托或轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營；不得接受其他單位委托或與其他單位簽訂協(xié)議，經(jīng)營與郵政企業(yè)外包業(yè)務(wù)相同、類似或存在競爭的業(yè)務(wù)； 

　　（十）外包方銷售的郵資票品和封裝用品，必須為郵政企業(yè)核定（發(fā)）的產(chǎn)品、用品，不得低于面值出售郵資票品；要環(huán)保使用各種業(yè)務(wù)單式和材料，并做好日常的保養(yǎng)工作，不得丟失和損壞；不準(zhǔn)私刻代辦章戳；不得外借、濫用戳記；相關(guān)章戳和業(yè)務(wù)單式在合同終止時交還郵政企業(yè)，并予以作廢；如所用單式超出郵政企業(yè)核定使用量，應(yīng)按成本價購買，費用不得分?jǐn)傇谟脩羯砩希煌咨票９茑]政企業(yè)提供的郵政用品用具，保障郵件、重要票據(jù)單冊、款項的安全；

　　（十一）嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的郵政資費標(biāo)準(zhǔn)和物價部門核定的郵政業(yè)務(wù)外包服務(wù)費、延伸服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，郵政出售品價格按郵政企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不得強迫用戶使用高資費業(yè)務(wù)或其他種類業(yè)務(wù)；不得向用戶提供記欠費或資費優(yōu)惠服務(wù)，確需資費優(yōu)惠的，須向郵政企業(yè)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施；

　　（十二）如實登記各項業(yè)務(wù)、質(zhì)量統(tǒng)計報表、營業(yè)報表、現(xiàn)金日報表，并按郵政企業(yè)規(guī)定時限按時上報各類報表，劃轉(zhuǎn)各種款項；各項郵政業(yè)務(wù)檔案要按規(guī)定及時整理、歸類、上繳；

　　（十三）外包人員在工作時間內(nèi)應(yīng)規(guī)范穿著制服，佩帶外包工號牌或胸卡，保持儀容儀表整潔；

　　（十四）外包方接受郵政企業(yè)檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合郵政企業(yè)做好安防、消防設(shè)備設(shè)施相關(guān)工作。服從郵政企業(yè)安全管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，對自查和郵政企業(yè)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時整改；

　　（十五）在合同到期后雙方不再續(xù)訂合同或者任何一方提前解除合同的，外包商應(yīng)當(dāng)在合同終止或解除之日起三天內(nèi)，向郵政企業(yè)交還有關(guān)日戳、郵筒（箱）等郵政用品用具、票證單冊以及郵政企業(yè)授權(quán)其使用的其他物品，清點回收有價證券及庫存出售品。雙方約定應(yīng)由外包商向郵政企業(yè)支付使用費的，外包商應(yīng)同時向郵政企業(yè)結(jié)清。相關(guān)企業(yè)形象的店招及時清除，并按相關(guān)規(guī)定處理。

　　（十六）外包商出現(xiàn)下列情形之一的，視為懲罰性退出。

　　1.服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同要求或存在重大安全隱患，經(jīng)糾正仍不達(dá)標(biāo)的；

　　2.違反合同約定對外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包，警告后仍不改正的；

　　3.不當(dāng)履行合同義務(wù)造成外包郵政企業(yè)重大經(jīng)濟損失的；

　　4.有價格欺詐行為或者采取不正當(dāng)競爭手段的；

　　5.有賄賂各級郵政企業(yè)員工行為的；

　　6.有其他違法違規(guī)行為的。

　　懲罰性退出的外包商三年內(nèi)，郵政企業(yè)不得批準(zhǔn)其再次申請準(zhǔn)入。

　　（十七）與郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬員工或員工集體出資成立的企業(yè)不得參加投標(biāo)。

　　4、

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