中國南航集團進出口貿易 （以下簡稱“招標代理機構”）受中國南方航空股份 吉林 （以下簡稱“招標人”）的委托，現對南航吉林 地服部站坪裝卸業務外包項目進行公開招標。
1、招標項目簡介
1.1 招標項目 1.2 采購編號：CZ2021010582。1.3 項目類別：服務類。1.4 資金來源：企業自籌資金；1.5 招標內容、數量、限價或預算：本項目擬選取1家中標人，為南航吉林 地服部提供貨物、郵件、行李地面裝卸、運輸服務。1.5.1 招標范圍：外包業務范圍為機坪裝卸業務、機坪監裝監卸業務、地面車輛保障業務、行李分揀裝卸業務。與原有外包業務范圍相比，減少了貨運進出港庫區裝卸業務。具體包括：
1.5.1.1 機坪裝卸業務
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航進出港航班行李、貨物、郵件的裝機、卸機操作；行李分揀區到機下之間行李押運操作；貨運庫區與機下之間貨物、郵件的押運操作。
1.5.1.2 機坪監裝監卸業務
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航進港航班行李、貨物、郵件卸機監督及卸機后的清艙操作；出港航班裝機前清艙操作和行李、貨物、郵件裝機監督。
1.5.1.3 地面車輛保障業務
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航機坪行李、貨物、郵件的車輛運輸保障，包括拖頭車操作、傳送帶車操作、機坪值班通勤車輛操作。可供使用的車輛共34臺，其中拖頭車18臺、傳送帶車20臺、值班車2臺。此外，可供使用的行貨拖斗182個。
1.5.1.4 行李分揀裝卸業務
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航出港旅客行李分揀、裝斗及掃碼操作（可使用自動化行李分揀設施），進港行李卸斗及掃碼操作。
1.5.2 人員配置：目前崗位需求員工總數119人。其中，監裝監卸12人、外場搬運46人、行李分揀20人、特種車司機32人、辦公室調度2人、搬運隊長2人、值班經理3人、文員1人、業務經理1人。★為保證運行平穩有序，投標人應保證承接業務后各崗位人員不少于上述配置，現有涉及外包崗位人員劃轉至投標人直至人員滿足需求配置。簽訂本合同后，發生的勞務糾紛將由投標人自行負責。1.5.3 項目總預算/限價：外包服務費總額共人民幣1500萬元/2年（含稅）。序號 | 貨郵行裝卸業務量月度（噸） | 外包服務費價格限價（含稅） |
1 | 5000噸以下 | 人民幣0.1212元/公斤 |
2 | 5000噸（含）以上——5500噸 | 人民幣0.1154元/公斤 |
3 | 5500（含）噸以上 | 人民幣0.1072元/公斤 |
注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)
本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過投標折扣率的有效報價范圍的報價，將導致投標無效。本次采購數量和對應的總價僅為初步的預估上限，不視為招標人對中標人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內的采購數量可能會有所增減，招標人有權按實際需要調整，最終采購數量以招標人實際采購需求、訂單為準，并按實際交易數量進行結算。除符合法律、法規、政府政策等規定的以外，采購單價不再進行調整。
該投標限價為包干費用，包含外包人員工資、車輛設備燃油及維修保養費（含行貨拖斗）、辦公室及員工休息場地租賃費（如需）、勞務工的制服勞保費、折舊費、培訓費、設備耗材、人為損壞維修（如有）、其他費用等。
4、投標報價為折扣率。（投標人的投標折扣率的有效報價范圍：0% ≤投標折扣率≤ 100%。投標人所報的投標折扣率須在有效的報價范圍內，否則視為無效投標。投標折扣率必須為固定的報價（如：90%），不得存在區間值（如95～90%）。投標折扣率最多保留1位小數，對于小數點后第二位及之后的數字，無論大小，直接舍去），統一對本項目報一個投標折扣率，不接受有選擇性報價，且所報的投標折扣率應當同時適用于1.5.3中三個報價區間。例如，折扣率填97.5%時，即每個報價區間結算外包服務費價格=該區間外包服務費價格限價*97.5%。投標人只能報唯一的折扣率，不得有選擇性的報不同折扣率，投標人報價如超過有效的報價范圍的將為無效投標！
1.6 服務地點及服務期：
序號 | 招標內容 | 服務地點 | 服務時間 |
1 | 站坪裝卸業務外包 | 長春市龍嘉國際機場 | 自合同簽訂之日起2年 |
2、投標人資格要求
參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：2.1 投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。
（注意：須提供有效的營業執照掃描件加蓋公章。）
2.2 投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，沒有處于被責令停業，財產被接管、查封、扣押、凍結、破產狀態；有良好的經營業績和相應的責任承擔能力。
（注意：須提供2020年經第三方機構審計或經本企業法定代表人及財務負責人簽字確認的年度財務報表，或銀行開具的資信證明掃描件并加蓋公章（以上證明材料提供任一即可））；
2.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同實體，應當主動回避，不得參加本項目同一標段（已劃分標段的）或本項目投標。2.4 參加本次采購活動前3年內（2019年2月1日至投標截止日），投標人在經營活動中無“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”。（注意：須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告，僅以國家企業信用信息公示系統顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據；如因國家企業信用信息公示系統不具備上述數據的，則境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供；在投標截止日前已被移除該“黑名單”列表的視為無“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”。）2.5 被列入南航集團“限制交易供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。2.6 被列入南航集團“禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。2.7 投標人2018年1月1日至投標截止日完成過一項機場或航空公司機坪裝卸保障的業績（單項合同結算金額不低于500萬元（含））。（注意：須提供合同關鍵頁掃描件及任一結算發票。）2.8 投標人能開具符合國家規定的增值稅6%的專用發票。（注意：提供稅務部門出具的一般納稅人的證明材料（包括增值稅一般納稅人資格登記表、或稅務登記證蓋有“增值稅一般納稅人”戳記、或國家稅務局網站的“稅務登記及一般納稅人資格查詢”的截圖、或企業注冊地國家稅務局核準發出的《稅種核定通知書》）或2021年1月1日至今開具過的增值稅6%的專用發票掃描件1份并加蓋公章）未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團限制交易供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起3年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。