管道第三方施工監(jiān)護(hù)服務(wù)項目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：GWLH32-2022-ZB007/TC21930MC

一. 招標(biāo)條件

本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金已落實，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對其進(jìn)行公開招標(biāo)。

二. 概況與招標(biāo)范圍

1.項目概況：近年來，隨著甘肅省撂荒農(nóng)田復(fù)墾復(fù)耕任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目以及沿線新改建項目較多，第三方施工呈高發(fā)態(tài)勢，2021年全年甘肅 管道轄區(qū)內(nèi)第三方施工達(dá)250處，按照集團公司《在役油氣管道第三方施工管理技術(shù)規(guī)范》及公司《管道巡護(hù)管理程序》、《管道線路第三方施工管理程序》要求，為充實24小時監(jiān)護(hù)及特殊時期夜間蹲守等“人防”力量，全面落實第三方損壞外部風(fēng)險管控措施，計劃委托服務(wù)單位開展第三方施工過程監(jiān)護(hù)、夜間蹲守、第三方施工動態(tài)信息、竣工資料收集整理、巡護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等外部風(fēng)險管控工作，提高 第三方損壞外部風(fēng)險管理水平。

2.項目

3.計劃服務(wù)期：3年。

4.承包方式：現(xiàn)場服務(wù)。

5.招標(biāo)范圍：

5.1主要內(nèi)容

5.1.1第三方施工專職監(jiān)護(hù)（巡護(hù)質(zhì)量監(jiān)督） 

（1）乙方安排15名專職監(jiān)護(hù)人員到甲方服務(wù)現(xiàn)場開展服務(wù)，其中山丹作業(yè)區(qū)3人，古浪、永昌、蘭州作業(yè)區(qū)各4人。

（2）專職監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)區(qū)一起辦公，依托甲方現(xiàn)有站場車輛條件和辦公環(huán)境開展工作；專職監(jiān)護(hù)人員伙食由甲方負(fù)責(zé)，在山丹作業(yè)區(qū)、永昌作業(yè)區(qū)、古浪作業(yè)區(qū)服務(wù)的專職監(jiān)護(hù)人員住宿由甲方負(fù)責(zé)，在蘭州作業(yè)區(qū)服務(wù)的專職監(jiān)護(hù)人員住宿由乙方自行承擔(dān)，乙方應(yīng)在蘭州作業(yè)區(qū)駐地所在西固區(qū)提供1個駐點，供蘭州作業(yè)區(qū)專職監(jiān)護(hù)人員住宿；除此以外，其他未提及的任何費用均由乙方承擔(dān)。

（3）專職監(jiān)護(hù)人員通過開展管道巡護(hù)質(zhì)量抽查，監(jiān)督落實巡護(hù)職責(zé)，協(xié)助甲方管理管道沿線巡線員、管道保護(hù)志愿者，對所轄第三方施工管段和Ⅱ級、Ⅲ級高后果區(qū)進(jìn)行巡查，及時掌握識別第三方施工風(fēng)險信息，根據(jù)識別出第三方施工風(fēng)險，及時開展現(xiàn)場警戒布控及現(xiàn)場全過程監(jiān)護(hù)；配合甲方開展管道占壓、維修維護(hù)及施工協(xié)調(diào)和管道保護(hù)宣傳等其他交辦工作。

（4）專職監(jiān)護(hù)人員每天工作任務(wù)由作業(yè)區(qū)進(jìn)行安排，乙方應(yīng)確保合法用工，結(jié)合現(xiàn)場第三方施工監(jiān)護(hù)管理實際，合理安排員工休假，確保監(jiān)護(hù)任務(wù)不斷檔，保證員工正常休假等法律規(guī)定的權(quán)利。

5.1.2第三方施工臨時監(jiān)護(hù)

（1）當(dāng)作業(yè)區(qū)第三方施工監(jiān)護(hù)點位數(shù)量大于現(xiàn)有第三方施工專職監(jiān)護(hù)（巡護(hù)質(zhì)量監(jiān)督）人員數(shù)量時，由作業(yè)區(qū)提出臨時監(jiān)護(hù)申請，業(yè)務(wù)科室審核同意后，乙方根據(jù)甲方的監(jiān)護(hù)需求聘請臨時監(jiān)護(hù)人員，對管道周邊第三方施工進(jìn)行過程監(jiān)護(hù)或夜間蹲守任務(wù)。

（2）服務(wù)單位接到甲方臨時監(jiān)護(hù)任務(wù)時，需在3個工作日內(nèi)委派第三方施工臨時監(jiān)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人員需提前掌握施工方案，掌握管道、光纜及其他管道附屬設(shè)施在施工過程中存在的風(fēng)險及相應(yīng)的防控措施，第三方施工臨時監(jiān)護(hù)人員食宿及其他任何費用均由乙方承擔(dān)。

（3）按照施工規(guī)模及現(xiàn)場實際，監(jiān)護(hù)服務(wù)分為三種類型：監(jiān)護(hù)時長8小時以內(nèi)；監(jiān)護(hù)時長8小時-14小時；24小時監(jiān)護(hù)（超過14小時按24小時計）。每個第三方施工點需委派人員數(shù)量及監(jiān)護(hù)時長，由甲方根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險管控難易程度確定，監(jiān)護(hù)工作完成后由甲方確認(rèn)，監(jiān)護(hù)費用按實際發(fā)生天數(shù)及監(jiān)護(hù)時長據(jù)實結(jié)算。請投標(biāo)人按照下表所列點數(shù)和每處監(jiān)護(hù)時長，在投標(biāo)文件報價明細(xì)表中報清楚每人每天監(jiān)護(hù)單價，超過下表所列臨時監(jiān)護(hù)單價的投標(biāo)人按照廢標(biāo)處理。

 

（4）乙方負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)人員的上崗前培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)費用發(fā)放，留存監(jiān)護(hù)記錄。

5.2人員要求

（1）服務(wù)人員須具備較好的溝通協(xié)調(diào)及理解能力，能掌握具體“第三方施工安全方案”，并熟練掌握《管道保護(hù)法》、公司《第三方施工管理程序》、《作業(yè)許可管理程序》等文件要求。

（2）其中第三方施工專職監(jiān)護(hù)（巡護(hù)質(zhì)量監(jiān)督）人員需具有較好的文化基礎(chǔ)（高中以上），45歲以下，熟練使用電腦操作，責(zé)任心強、素質(zhì)過關(guān)，具有管道保護(hù)意識。

（3）乙方須與服務(wù)人員簽訂勞動合同，并按法律、法規(guī)的規(guī)定履行責(zé)任，為其足額投保相應(yīng)的商業(yè)保險，不少于每人100萬元保險賠償額，費用由乙方自行承擔(dān)。乙方對服務(wù)人員辦理的商業(yè)保險在本項目合同生效后乙方正式履行服務(wù)工作前將有效的商業(yè)保險復(fù)印件交由甲方備案。如發(fā)生服務(wù)人員的人身傷亡等事故，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何補償或連帶責(zé)任。

5.3其它未盡事宜按照雙方約定的要求執(zhí)行。

6.標(biāo)段劃分: 本項目劃分為1個標(biāo)段。

7.項目HSE風(fēng)險：（1）人員出行安全交通風(fēng)險；（2）食品安全風(fēng)險。（3）人身傷害、安保防恐風(fēng)險。

8.其他：中標(biāo)單位若非招標(biāo)人準(zhǔn)入資源庫中承包商，應(yīng)按招標(biāo)人有關(guān)規(guī)定程序及時補辦市場準(zhǔn)入證。

三. 投標(biāo)人資格要求

1.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

2.企業(yè)要求：須提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.單位業(yè)績能力要求：近三年（2018年11月至今）內(nèi)承擔(dān)過類似項目業(yè)績，并提供業(yè)績證明材料(合同或中標(biāo)通知書)。

4.單位信譽要求：具有良好的商業(yè)信譽，無嚴(yán)重違法失信記錄。（投標(biāo)人需提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息三張截圖。查詢網(wǎng)

5.

6.其他要求：（1）投標(biāo)人須為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》界定的獨立法人或者其他組織，且未處在投標(biāo)禁入期內(nèi)。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。（4）投標(biāo)人未被列入國家管網(wǎng)集團和西部管道公司承包商黑名單。以上要求需提供承諾書。

四. 招標(biāo)文件的獲取

1、凡有意參加的投標(biāo)人，請于2021年11月26日14時00分至2021年12月2日17時00分 (北京時間，下同)，

3、下載者 平臺注冊成功后， 平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4、在平臺選擇“網(wǎng)上支付”的方式支付標(biāo)書款，購標(biāo)者須通過平臺填寫“購標(biāo)申請”，并上傳要求提供的資料，否則購買操作無法完成。（建議至少在文件發(fā)售截止時間半個工作日前登錄平臺完成購買操作）。

5、下載者需要發(fā)票的，須通過平臺填寫“開票申請”；招平臺下載服務(wù)費由“中招聯(lián)合信息股份 ”出具增值稅電子普通發(fā)票，可登錄平臺自行下載。

6、平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，蘭州區(qū)域中心

五. 投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間，下同）為2021年12月17日9時30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前使用投標(biāo)文件制作工具（中招聯(lián)合官網(wǎng)免費下載）按格式制作投標(biāo)文件并加蓋電子簽章進(jìn)行加密，登錄“ ”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。

2、逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件， 予以拒收。為確保投標(biāo)文件文件能夠按時上傳，建議至少提前一天進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作。

3、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件前，需繳納20000.00元人民幣（大寫：貳萬元整）的投標(biāo)保證金。

六. 開標(biāo)

1、開標(biāo)時間：2021年12月17日9時30分

2、開標(biāo)方式：該項目為線上應(yīng)答，項目采取服務(wù)器解密方式，應(yīng)答人無需自行解密，屆時服務(wù)器會自動進(jìn)行解密。

七．

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